Грамотная организация строительных работ невозможна без составления правильной проектной документации. Все документы составляются в соответствии с утвержденными правилами и нормативами. Цель составления документации - повышение технической культуры, введение новых строительных технологий, снижение расходов на стройматериалы и повышение безопасности работ.

При разработке обязательно должны быть составлены проекты:

• организации движения (ПОД);
• организации строительства (ПОС);
• производства работ (ППР).

Эти документы позволяют обеспечить безопасность сотрудников при работе на стройплощадке, улучшить организацию рабочего процесса, повысить продуктивность труда и качество результатов. При высоких стандартах, предъявляемых к строительным работам в наши дни, технологические решения и техническое оснащение должны быть проработаны особенно внимательно до начала каких-либо работ. По этой причине особое внимание на подготовительном этапе должно быть уделено документу ППР.

Что такое ППР?

В проект производства работ входят: технологические правила, требования к охране труда и защите экологии. ППР служит основой для составления списка необходимых ресурсов и материалов, регулирует организацию трудовой деятельности, позволяет определить сроки и риски будущего строительства.

Как разрабатывается ППР?

Кто составляет проект производства работ?

За составление ППР при постройке нового или реконструкции старого здания ответственно генеральное подрядное строительно-монтажное предприятие. Составление документа может взять на себя сторонняя конструкторская организация в случае, если ей будет сделан заказ.

В отдельных случаях, когда объем проводимых работ очень большой, ППР может быть разработан не на весь объект, а, например, только на монтаж строительных лесов, на устройство кровли и т.д. До введения СНиП 3.01.01-85 такие документы не могли носить название проекта организации работ. Сейчас они именуются ППР, но при этом обязательно уточняется, что проект составлен на конкретные работы. Если монтаж кровли или другие специальные работы выполняют сторонние компании, они также ведут разработку ППР.

Что необходимо для разработки ППР?

1. Задание для проектной организации, составленное заказчиком. Обязательно необходимо указать сроки, в которые проект должен быть составлен.
2. К заданию обязательно прикладывается ПОС и вся требуемая рабочая документация.
3. Информация по поставкам материалов и оборудования, использованию строительной техники, кадров.
4. Данные по техническому исследованию функционирующих предприятий, зданий и сооружений. Требования к строительным работам в условиях действующего производства.
5. Особые условия строительства - низкие температуры, уровень грунтовых вод, высокая влажность и т.д.

Основные документы ППР

Наиболее значительный в ППР документ - это календарный план. Грамотность его составления играет большую роль. Успешность выполнения проекта в целом во многом зависит именно от этого документа. В календарном плане перечисляется последовательность выполнения строительных работ и сроки, в которые они должны быть завершены.

Другим значительным документом в составе ППР является генеральный план, который для краткости называют стройгенпланом. Его цель - снизить расходы по подготовке стройплощадки, а также обеспечить строителям безопасные условия труда.

Технологическая карта - другой важный документ, входящий в ППР. Содержит информацию о наиболее продуктивных способах выполнения работ, их последовательности. Здесь также находится расчет трудозатрат, определяются ресурсы и планируется процесс организации труда. В технологическую карту также может входить разбивка объекта на участки с указанием рабочих мест. Все технологические карты делятся:

• на типовые, привязанные к объекту;
• на типовые, не привязанные к объекту;
• на нетиповые, привязанные к объекту.

Последним значительным документом в ППР является пояснительная записка, которая включает меры по охране труда, расчет сложности строительных работ и необходимости в дополнительных складских и хозяйственных сооружениях. Также пояснительная записка содержит информацию об экономической и технической составляющей строительства.

Кто утверждает проект?

• Руководство подрядчика.
• Представитель технического надзора.
• Главный инженер или другой представитель заказчика.

Последствия нарушения ППР

Нарушение проектной документации, норм и стандартов влечет за собой серьезные последствия:

• административный штраф для граждан - до 1000 рублей;
• для должностных лиц - до 10 000 рублей;
• для предпринимателей, не являющихся юрлицом, - до 10 000 рублей (также возможна остановка деятельности на период до 90 суток);
• для юридических лиц - до 100 000 рублей (или приостановка деятельности на период до 90 суток).

Если работы затрагивали элементы, связанные с надежностью зданий и инженерных сетей, будет наложен административный штраф:

• для граждан - до 5000 рублей;
• для должностных лиц - до 50 000 рублей;
• для предпринимателей, не являющихся юридическим лицом, - до 50 000 рублей (или приостановка деятельности до 90 суток);
• для юридических лиц - до 500 000 рублей (или приостановка деятельности до 90 суток).

Система нормативных документов в строительстве

Ведомственные строительные нормы

ИНСТРУКЦИЯ
по разработке проектов производства работ по строительству нефтегазопродуктопроводов

1. Разработана инжиниринговой нефтегазовой компанией - Всероссийский научно-исследовательский институт по строительству и эксплуатации трубопроводов, объектов ТЭК (АО "ВНИИСТ") и закрытым акционерным научно-проектным внедренческим обществом "НГС-Оргпроектэкономика".

2. Согласована:

Госгортехнадзором России, письмо N 10-03/814 от 16.12.99;

Госстроем России, письмо N 9-17/517 от 28.12.99;

ОАО "АК "Транснефть" N 23-01-15/173 от 21.12.99.

3. Инструкция разработана по заданию Управления зарубежных и межотраслевых программ и координации федеральных целевых проектов в ТЭК Минтопэнерго России.

4. Утверждена и введена в действие приказом Минтопэнерго России N 37 от 04.02.2000.

Разработчики выражают благодарность специалистам АО "Стройтрансгаз", ОАО "Нефтегазспецстрой", ОАО "Нефтегазспецмонтажпроект" и ОАО "Центртрубопроводстрой" за полезные замечания и предложения, представленные по первой редакции Инструкции.

1. Область применения

1.1. Настоящая Инструкция распространяется на строительство, реконструкцию и расширение линейной части магистральных и промысловых трубопроводов, предназначенных для транспортировки природного газа, нефти и нефтепродуктов.

1.2. Инструкция устанавливает требования к составу, содержанию, порядку разработки, оформления, согласования и утверждения проектов производства работ (ППР).

1.3. Инструкция должна использоваться всеми организациями независимо от форм собственности и хозяйствования, осуществляющими организационно-технологическое проектирование и строительство магистральных и промысловых трубопроводов.

1.4. Настоящая Инструкция разработана в развитие и обеспечение обязательных требований СНиП 3.01.01-85* "Организация строительного производства" .

1.5. Требования Инструкции могут распространяться на строительство подводных трубопроводов (морских, речных и в шельфовой зоне).

2. Общие положения

2.1. В соответствии со СНиП 3.01.01-85 * запрещается осуществление строительно-монтажных работ без утвержденного проекта производства работ. Не допускаются отступления от решений проекта производства работ (ППР) без письменного согласования с организациями, разработавшими и утвердившими его.

2.2. На технически сложные конструкции, элементы трубопровода или виды работ (подводный переход, воздушный переход, переходы через дороги и т.п.) в составе ППР разрабатываются отдельные технологические карты. При возведении трубопроводов большой протяженности с большим сроком строительства разрабатывается дополнительно ППР на работы подготовительного периода.

2.3. ППР на строительство объекта разрабатывается подрядной строительной организацией. На отдельные конструкции и виды работ (комплекс работ по строительству переходов через крупные водные преграды, системы электрохимзащиты, линий электроснабжения, системы связи и др.) ППР разрабатывается специализированной строительно-монтажной (субподрядной) организацией и включается в сводный ППР.

Сводный ППР утверждается генподрядной организацией.

2.4. По заданию (договору, контракту) строительной организации ППР может разрабатывать специализированная фирма, выбранная на конкурсной основе и имеющая соответствующую лицензию. При этом ППР утверждается строительной организацией, заказавшей ППР.

2.5. Исходными материалами для разработки ППР служат:

- техническое задание на разработку с указанием требований к ППР по содержанию, особенностей сооружаемого объекта, сроков исполнения ППР; условия производства СМР в охранных зонах других коммуникаций;

- структурная схема строительной организации с перечнем и характеристикой всех подразделений и служб, входящих в нее, а также перечень и характеристика субподрядных организаций, привлекаемых к выполнению субподрядных работ;

- рабочая документация (проект);

- условия поставки материалов и оборудования,

- наличие и характеристика строительных машин и транспортных средств, технологической оснастки, приборов контроля качества работ в строительной организации (с учетом дополнительной закупки и аренды);

- сведения о наличии рабочих ведущих строительных профессий в строительной организации;

- материалы изучения трассы в натуре существующих дорог, площадок разгрузки и складирования материалов и др.,

- условия организации труда (вахтовый метод, экспедиционный метод и др.);

- материалы технического обследования действующих объектов при их реконструкции;

- требования к выполнению СМР в условиях действующих объектов (при реконструкции и расширении).

2.6. ППР утверждается техническим руководителем (главным инженером, техническим директором) строительно-монтажной организации, а на специализированные субподрядные работы он согласовывается перед утверждением с генподрядной организацией. ППР на расширение, реконструкцию или техническое перевооружение действующих объектов перед утверждением согласовывается с эксплуатирующей объект организацией.

2.7. ППР должен быть нацелен на повышение эффективности и обеспечение требуемого качества работ за счет рациональной организации подготовительных, основных строительно-монтажных, специализированных, транспортных и вспомогательных работ, использования передовых технологий, современных машин, технологической оснастки, приборов контроля качества, индустриальных конструкций, деталей и узлов заводского изготовления, применения комплектных поставок материалов и изделий, передовых форм организации труда.

2.8. Принятые в ППР технические решения должны обеспечивать энерго- и материалосбережения, безопасные условия труда, минимизацию ущерба окружающей природной среде, пожарную и взрывную безопасность.

2.9. Рабочие чертежи временных зданий и сооружений (склады, навесы, временные дороги, временные мосты и переезды и т.п.), нестандартизированной технологической оснастки и приспособлений включаются в состав ППР.

2.10. Разработка в составе ППР индивидуальных технологических карт, чертежей временных зданий и сооружений, инвентаря и оснастки не требуется, если по ним имеются типовые документы, сведения о которых включены в рабочую документацию (проект) или в официальные источники информации.

2.11. Выбор вариантов общих организационно-технологических схем, а также отдельных решений, должен производиться на основе расчетов сравнительной эффективности применительно к конкретному объекту.

2.12. Разработка ППР, как правило, ведется с применением компьютерной техники. Оформление ППР должно соответствовать требованиям системы проектной документации для строительства (СПДС, ГОСТ 21.101-93).

2.13. Утвержденный проект производства работ должен быть передан непосредственно исполнителям строительно-монтажных работ (СУ, СМУ, производственный участок) за 15-20 дней до начала работ.

2.14. При одновременном строительстве многониточных трубопроводов (два и более) в общем техническом коридоре (полосе), когда организуется общий строительный поток, в ППР должны быть разработаны: общий строительный генплан, общая транспортная схема, сводный календарный план производства работ (включающий последовательность строительства отдельных трубопроводов).

2.15. Все организационно-технологические решения должны приниматься в соответствии с действующими законами, строительными нормами и правилами и государственными стандартами. Для расчета необходимого количества материально-технических и трудовых ресурсов служат отраслевые или производственные нормы расхода материалов, нормы и расценки по оценке труда, нормы затрат труда.

2.16. При разработке ППР для трубопроводов, прокладываемых вблизи действующих трубопроводов и других коммуникаций (в их охранной зоне); необходимо предусматривать способы выполнения работ и мероприятия, предотвращающие повреждения действующих объектов и обеспечивающие пожаровзрывобезопасность.

При работе в охранной зоне необходимо предусмотреть функционирование непрерывной связи с организацией, эксплуатирующей эти объекты.

2.17. При реконструкции трубопроводов необходимо учитывать данные обследования технического состояния реконструируемого трубопровода и его элементов, условия производства демонтажных и строительных работ (загазованность, наличие разлива нефти и нефтепродуктов, стесненность и т.п.); необходимо проработать порядок взаимодействия эксплуатирующей и строительной организаций при возникновении аварийных ситуаций и отразить его в ППР.

2.18. При производстве работ в зимних условиях в ППР необходимо учитывать влияние на технологию и организацию работ низких температур, явлений гололедности, снегопада и снежных заносов.

2.19. При строительстве объектов в северной (Заполярной) климатической зоне необходимо предусмотреть:

- максимальную индустриализацию строительства;



- применение специальной техники;

- мероприятия по борьбе с эрозией почвы;

- максимальную сохранность тундрового мохорастительного покрова;

- адекватный погоде режим труда;

- защиту персонала от жесткой погоды и кровососущих насекомых;

- выбор оптимального сезона для выполнения отдельных видов работ,

- страховые резервы производственных ресурсов.

2.20. При строительстве объектов в горных условиях необходимо дополнительно предусмотреть:

- технические решения подготовки строительного производства;

- безопасные способы работ на поперечных и продольных уклонах;

- защиту персонала от камнепада;

- организацию водоотвода;

- применение специальных организационно-технологических схем;

- специфику работ, связанную с оползнями, сейсмичностью и др.,

- специальный режим труда из-за пониженного барометрического давления;

- меры борьбы с эрозией почв и наносообразованием.

2.21. При строительстве объектов в пустынных районах и районах с особо жарким климатом необходимо предусмотреть:

- специальный режим труда и отдыха из-за высокой дневной температуры воздуха;

- применение специальной техники для песчаных условий;

- применение мероприятий по сохранению растительного покрова песчаных грунтов во избежание эрозий.

2.22. При строительстве объектов на заболоченных и обводненных участках необходимо предусмотреть:

- мероприятия по водоотливу или водопонижению;

- сооружению технологических проездов для прохода строительной техники;

- применение специальных технологических процессов;

- применение специальных машин и технологической оснастки.

2.23. При строительстве трубопроводов в сложных природных условиях с новыми техническими решениями (трубы из новых материалов, противокоррозионное и теплоизоляционное покрытия, запорная арматура, компенсаторы, свайные основания и др.) в составе ППР разрабатываются программы необходимых исследований, испытаний и наблюдений, включая организацию станций, полигонов, измерительных постов и другие работы, обеспечивающие надежное проведение строительных работ и последующую эксплуатацию сооружений.

2.24 В сейсмически опасных районах предусматриваются мероприятия по безопасности персонала, сохранению имущества работающих и предприятия.

3. Состав проекта производства работ

3.1. Проект производства работ на полный комплекс работ.

3.1.3*. Организация труда.

________________

В разделе излагаются формы организации труда, режимы труда и отдыха, особенности организации труда в специфических природно-климатических зонах

3.1.1. Календарный план строительства (линейный график производства работ) Календарный план на основании объемов СМР и сроков строительства в зависимости от трудозатрат и потребного машинного времени определяет продолжительность выполнения различных видов работ с учетом их технологической последовательности и совместимости во времени.

Содержание линейного графика производства работ приведено в приложении 2.

3.1.2. Стройгенплан. Схема движения транспорта

На стройгенплане и транспортной схеме указываются объекты бытового и производственного назначения, сооружаемые на период строительства (жилые городки, производственные базы), осваиваемые карьеры мягкого грунта, песка, щебня и гравия, пункты приема и складирования грузов, маршруты доставки грузов (приложение 3).

В разделе приводятся генпланы жилых городков и производственных баз, схемы пунктов приема и хранения грузов и разгрузочных площадок (приложение 4), объемы работ по строительству временных зданий и сооружений, а также по строительству и обеспечению объектов транспортной схемы.

3.1.3. Материальное обеспечение строительства

В разделе приводятся технические требования к поставляемым материалам и оборудованию (ГОСТ, ОСТ, ТУ), перечень документов, сопровождающих получаемые материалы, изделия и оборудование (паспорт с технической характеристикой и ссылкой на нормативные документы, по которым выпускаются материалы и изделия, гигиенический сертификат качества, накладная), порядок приема материалов и оборудования подрядчика, порядок передачи подрядчику оборудования заказчика, график поставки материалов и технологического оборудования.

Основной частью раздела является ведомость потребности в основных строительных материалах, изделиях и технологическом оборудовании, а также график их поставки на строительство (с указанием объемов по каждому пункту получения).

3.1.4. Обеспечение строительства техникой

В разделе приводится перечень технических требований к строительным машинам, механизмам, транспорту и строительному оборудованию в частности, их фактического соответствия паспортам заводов-изготовителей по комплектности и оснастке, периодичности (сроках) выполнения плановых техосмотров и освидетельствований.

Основной частью раздела является ведомость потребности в основных строительных машинах, механизмах, транспорте и строительном оборудовании, а также график их поставки на строительство.

3.1.5. Обеспечение строительства трудовыми ресурсами

В разделе даются ссылки на документы, в которых излагаются квалификационные требования к рабочим и должностные инструкции для инженерно-технического персонала, приводится перечень документов для механизаторов (водителей), удостоверений для лиц, работающих с грузоподъемными машинами, порядок аттестации электросварщиков и другие требования к участникам строительства.

Основной частью раздела является ведомость потребности в кадрах и график движения рабочей силы.

3.1.6. Подготовительные работы

В проекте производства работ должны быть выделены: мобилизационный и подготовительно-технологический этапы подготовительного периода строительства.

Для каждого из этих этапов определяются состав и объемы работ, потребность в материальных, технических и трудовых ресурсах, а также сроки выполнения работ, используемые при составлении календарного плана и линейного графика строительства.

3.1.7. Основные линейные работы

В состав работ, выполняемых на основном этапе строительства линейной части трубопровода входят:

- расчистка строительной полосы от леса;

- устройство временных дорог, переездов, съездов, укрепление мостов;

- погрузочно-разгрузочные и транспортные работы, хранение труб и материалов;

- земляные работы;

- сборочно-сварочные работы на трубосварочной базе и на трассе;

- гнутье труб и секций;

- изоляционные работы,

- укладочные работы;

- балластировка и закрепление трубопровода;

- устройство теплоизоляции;

- монтаж средств попутного подогрева трубопровода (нефтепровода, нефтепродуктопровода);

- строительство переходов через естественные и искусственные препятствия;

- пересечение подземных инженерных коммуникаций, воздушных ЛЭП и ЛС, работа в охранных зонах:

- монтаж линейных технологических узлов;

- монтаж системы электрохимической защиты;

- строительство линий технологической связи;

- монтаж линии электропередачи;

- очистка полости и испытание трубопровода.

В зависимости от условий строительства указанный перечень может быть дополнен и другими специальными видами работ (буровзрывные работы, водопонижение и др.).

В настоящем разделе ППР приводится:

- технологическая последовательность выполнения работ;

- их описание;

- перечень нормативных документов, требования которых должны быть соблюдены при выполнении работ;

- ссылки на технологические карты и схемы производства работ, представляемые в приложении к ППР;

- описание видов работ, не представленных технологическими картами;

- ведомости объемов работ;

- количество, состав и оснащение бригад (звеньев), выполняющих линейные работы:

- технология выполнения работ с указанием основных требований.

Сроки выполнения работ отражаются в календарном плане и линейном графике строительства.

3.1.8. Решения по энергообеспечению и водо- и теплоснабжению

Кроме текстовой части разрабатываются рабочие чертежи и схемы.

3.1.9. Контроль качества работ

В составе ГПТР рассматривается организация и технология контроля качества, выполняемого подрядчиком.

Производственный контроль производится лабораториями, имеющими аккредитацию в установленном порядке.

Технический надзор, инспекционный контроль выполняются специальными службами, действующими в соответствии с полномочиями, определяемыми положениями об этих контролирующих организациях.

В проекте ППР должны быть приведены требования по проведению контроля качества работ, включая входной, операционный и приемочный виды контроля, а также порядок ведения исполнительной документации при производстве всех видов работ.

Наименование процессов, подлежащих контролю, предмет контроля, режимы и объем контроля, инструмент и приборы контроля, ответственный исполнитель, технические критерии оценки качества и другие требования к качеству и приемке работ определяются соответствующим разделом технологических карт на отдельные виды работ.

3.1.10. Организация труда

В разделе излагаются формы организации труда, режимы труда и отдыха, особенности организации труда в специфических природно-климатических зонах.

3.1.11. Охрана труда и техника безопасности

В составе ППР приводятся решения по технике безопасности в составе, определенном СНиП III-4-80*, СНиП III-42-80 * и другими нормативными документами.

3.1.12. Охрана окружающей среды

В разделе в соответствии с положениями нормативных документов, регламентирующих вопросы охраны окружающей среды, приводится перечень требований и мероприятий по предупреждению и ликвидации возможных отрицательных воздействий на природную среду как в период строительства (загрязнение поверхности и грунтовых вод отходами строительного производства), так и на период эксплуатации (деструкция ландшафтов, эрозия почв, нарушение естественных стоков, гидрологических режимов водотоков и др. явлений).

3.1.14*. Пояснительная записка

________________

* Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание "КОДЕКС".


В пояснительной записке даются: обоснования выбора способов работ, особенности работ в зимний период, потребность в энергоресурсах, перечень временных зданий и помещений, условия хранения материалов.

Общие требования по технике безопасности излагаются в составе пояснительной записки ППР, а конкретные мероприятия отражаются в соответствующем разделе технологических карт на отдельные виды работ.

3.2. Проект производства на выполнение специальных видов работ

Проект производства на выполнение специальных видов работ или линейной части (буровзрывные работы, узел подключения КС, совмещенный с камерами пуска и приема очистных устройств и т.п.) разрабатывается в более сокращенном виде и включает:



- график производства работ;

- строительный генплан (локальный);

- технологические карты.

3.3. Проект производства работ на подготовительный период строительства

Если по решению строительной организации разрабатывается отдельно проект производства работ на подготовительный период строительства, то он должен содержать:

- календарный план производства подготовительных работ;

- общие решения по организации работ;

- график производства подготовительных работ;

- стройгенплан трассы трубопровода с поперечниками строительной полосы, с указанием границ леса, пересечений с водотоками и дорогами, где необходимо, переезды и съезды, временных дорог и других объектов, сооружаемых в подготовительный период;

- схема временных дорог с указанием объемов работ по их устройству, с указанием карьеров местных материалов; пунктов приема грузов и их хранения, расстояний возки грузов;

- технологические карты на отдельные виды работ, входящие в подготовительный период (расчистка трассы от леса, снятие плодородного слоя почвы, устройство лежневых дорог и вдольтрассового проезда, устройство вертолетных площадок, строительство переездов через водотоки и др.);

- график движения техники:

- график движения рабочих кадров;

- график поступления строительных материалов;

- контроль качества работ;

- техника безопасности;

- охрана окружающей среды.

4. Содержание календарного плана производства работ

4.1. Календарный план производства работ представляется в табличной форме и в виде графика.

В табличной форме даются объемы по видам работ и ресурсозатраты. Форма таблицы приведена ниже.

	Наимено- вание	Объем работ		Затраты труда,	Требуемые машины		Про- дол-	Число смен	Чис- лен-	Кол- во
		Единица измерения	Количество		Наи- мено- вание	Числомаш.- см.	жи- тель- ность, дн.		ность рабо- чих в смену	ма- шин в смену

4.2. Расчет количества чел.-дн. и маш.-см. производится по показателям, указанным в технологических картах.

4.3. Отдельной таблицей дается состав бригад и их оснащенность машинами, оснасткой и приспособлениями. Форма таблицы приведена ниже.

	Наименование бригад(звеньев)	Состав бригад (звеньев)	Ресурсооснащенность
		профессия, разряд, кол-во	Наименование машин, оснастки и приспособлений	Количество

4.4. Численность рабочих и количество ресурсов даются с учетом страхового резерва.

4.5. График производства работ дается в виде циклограммы или линейного графика.

Линейный график рекомендуется для линейно протяженных объектов (линейная часть трубопровода, линия связи, линия электропередачи).

На линейном графике необходимо показать: ситуационный план трассы; границы работы бригад (звеньев) и направление их движения, динамики движения во времени и пространстве с учетом изменения интенсивности выработки в зависимости от сложности участка трассы.

График производства работ должен отвечать требованиям технологической последовательности работ и их максимального совмещения во времени, синхронизации видов работ и оптимизации технологических заделов.

4.6. Основанием для разработки графика производства работ служит календарный план строительства, содержащийся в составе раздела "Организация строительства" проектной документации или договор, заключенный между заказчиком и подрядной организацией.
, обычно это занимает не более нескольких минут. [email protected] , мы разберемся.

2. Состав и содержание ППР – проектов производства работ и технологических карт.

2.1. Постановлением Госстроя России от 19.04.2004 г. № 70 с 1-го января 2005 года вместо СНиП 3.01.01-85* «Организация строительного производства», был введен СНиП 12-01-2004 «Организация строительства».

2.1.1. При этом Письмом Минюста РФ от 7 апреля 2005 г. № 01/2599-ВЯ Постановлению Госстроя РФ от 19 апреля 2004 г. № 70, утвердившему СНиП 12-01-2004, отказано в государственной регистрации.

2.1.2. Таким образом, с формальной точки зрения СНиП 3.01.01-85* остается действующим.

2.2. СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» носит рекомендательный характер и устанавливает для добровольного применения общие правила ведения строительства, процедуры контроля качества строительства и оценки соответствия, законченных строительством объектов недвижимости (зданий и сооружений) требованиям проектной документации и условиям договоров.

2.3. Как таковой СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» предусматривает только наличие проекта организации строительства, при этом не упоминает о существовании проекта производства работ, в отличие от СНиП 3.01.01-85* «Организация строительного производства», который устанавливал (или до сих устанавливает) обязательный состав и содержание проектов производства работ.

2.4. Возвращение проекта производства работ в качестве обязательного документа в составе организационно-технологической документации было осуществлено Приказом Минрегиона России от 27 декабря 2010 г. №781, когда был утверждён и введён в действие с 20 мая 2011 г. свод правил - СП 48.13330.2011, который актуализировал СНиП 12-01-2004 «Организация строительства». Настоящим сводом правил (см. пункт 5.7.4) предусматривается разработка ППР в полном и не полном объеме. Проект производства работ в полном объеме должен разрабатываться:
- при любом строительстве на городской территории;
- при любом строительстве на территории действующего предприятия;
- при строительстве в сложных природных и геологических условиях, а также технически особо сложных объектов – по требованию органа, выдающего разрешение на строительство или на выполнение строительно-монтажных и специальных работ.
В остальных случаях ППР разрабатывается по решению лица, осуществляющего строительство в неполном объеме.

2.4.1. Проект производства работ в полном объеме включает в себя:
- календарный план производства работ по объекту;
- строительный генеральный план ;
- график поступления на объект строительных конструкций, изделий, материалов и оборудования;
- график движения рабочих кадров по объекту;
- график движения основных строительных машин по объекту;
- технологические карты на выполнение видов работ ;
- схемы размещения геодезических знаков; пояснительную записку, содержащую решения по производству геодезических работ, решения по прокладке временных сетей водо-, тепло-, энергоснабжения и освещения строительной площадки и рабочих мест;
- обоснования и мероприятия по применению мобильных форм организации работ, режимы труда и отдыха; решения по производству работ, включая зимнее время;
- потребность в энергоресурсах; потребность и привязка городков строителей и мобильных (инвентарных) зданий; мероприятия по обеспечению сохранности материалов, изделий, конструкций и оборудования на строительной площадке;
- природоохранные мероприятия; мероприятия по охране труда и безопасности в строительстве; технико-экономические показатели.

2.4.2. Проект производства работ в неполном объеме включает в себя:
- строительный генеральный план;
- технологические карты на выполнение отдельных видов работ (по согласованию с заказчиком);
- схемы размещения геодезических знаков; пояснительную записку, содержащую основные решения, природоохранные мероприятия; мероприятия по охране труда и безопасности в строительстве.

2.5. В дополнение и развитие СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» до его актуализации, были разработаны и пока продолжают действовать, несколько методических рекомендаций уточняющих содержание и порядок разработки проектов производства работ и технологических карт:
- МДС 12-29.2006 «Методические рекомендации по разработке и оформлению технологических карт»;
- МДС 12-81.2007 «Методические рекомендации по разработке и оформлению проекта организации строительства и проекта производства работ».

2.5.1. МДС 12-29.2006 представляет собой ухудшенную копию «Руководства по разработке и утверждению технологических карт в строительстве к СНиП 3.01.01-85* «Организация строительного производства»».

2.5.2. МДС 12-81.2007 фактически является видоизменённой, в сторону упрощения, копией приложений 2-5 к СНиП 3.01.01-85* «Организация строительного производства».

2.6. Согласно пункту 6.2. МДС 12-81.2007 «Методические рекомендации по разработке и оформлению проекта организации строительства и проекта производства работ» проекты производства работ разрабатываются на возведение объекта в целом и (или) его составные части, на работы подготовительного периода строительства, а также на выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ. В составе проекта производства работ на возведение объекта в целом и (или) его составные части разрабатываются:
- календарный план производства работ по объекту;
- строительный генеральный план ;
- график поступления на объект строительных конструкций, изделий и материалов;
- график потребности в рабочих кадрах;
- график потребности в основных строительных машинах;
- технологические карты на отдельные виды работ;
- карты (схемы) на контроль качества работ ;
- мероприятия по охране труда и безопасности;
- пояснительная записка.

2.7. Обязательное наличие проекта производства работ, его состав и содержание в зависимости от вида выполняемых работ предусматривается и регламентируется также другими действующими нормативными документами.

2.7.1. Работы по возведение несущих и ограждающих конструкций зданий и сооружений, согласно пункту 1.4. СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», следует производить по утвержденному проекту производства работ (ППР), в котором наряду с общими требованиями СНиП 3.01.01-85 должны быть предусмотрены:
- последовательность установки конструкций;
- мероприятия, обеспечивающие требуемую точность установки;
- пространственную неизменяемость конструкций в процессе их укрупнительной сборки и установки в проектное положение;
- устойчивость конструкций и частей здания (сооружения) в процессе возведения; степень укрупнения конструкций и безопасные условия труда.

2.7.1.1. Совмещенный монтаж конструкций и оборудования следует производить по ППР, содержащему порядок совмещения работ, взаимоувязанные схемы монтажных ярусов и зон, графики подъемов конструкций и оборудования.

2.7.1.2. В необходимых случаях в составе ППР должны быть разработаны дополнительные технические требования, направленные на повышение строительной технологичности возводимых конструкций, которые должны быть в установленном порядке согласованы с организацией - разработчиком проекта и внесены в исполнительные рабочие чертежи.

1. ПД разрабатывается при наличии договора на проектные работы.

2. Задание на проектирование (со всеми исходными данными). Разработка ПД осуществляется в основном на конкурсной основе через проведение торгов (тендеров). Окончательное решение принимают заказчик или инвестор.

3. Разработанная ПД удостоверяется ГИПом или ГАПом, управляющим проектом, в том, что ПД разработана в соответствии с Гос. Нормами, правилами и стандартами.

4. Разработанная ПД в форме ТЗО « Утверждаемая часть «, либо ПД, независимо от источника финансирования форм собственности и принадлежности, подлежит государственной экспертизе.

5. Утверждение проектов – производится в зависимости от источника финансирования.

При строительстве за счет капитальных вложений из республиканского бюджета РФ, ПД утверждается в порядке установленным Минстроем России в соответствии с заинтересованными министерствами и ведомствами, для которых ведется строительство.

При строительстве за счет кап. Вложений, финансируемых из существующих республик, краев, областей, автономных образований, Москвы и т. д. – утверждение ведется органами Гос. Управления или в установленном ими порядке.

При строительстве за счет не бюджетных финансовых ресурсов проект утверждается заказчиком (инвестором).

Организационно-технологическая документация (отд)

ОТД регламентируется СниПом 3.01.01.-95 «Организация строительного производства».

В состав разработки входит:

проект организации строительства (ПОС) – разработка проектной организации.

проект производства работ (ППР)- разработка подрядной организации на оснований ПОС.

проект организации работ (ПОР) – разрабатывается строительно-монтажной организацией в виде комплексного плана-графика на несколько объектов. Строительство любого объекта разрешается осуществлять только на основе разработанных решений по организации строительства и технологии работ, принятые в ПОС и ППР.

ПОС разрабатывается на полный объем строительства. ППР разрабатывается, как минимум, на объект или его этап.

Проект организации строительства (пос).

ПОС разрабатывается в составе проекта в основном для заказчика и является обязательным как для заказчика, так и для подрядчика.

ПОС разрабатывается в конце проектирования

Исходные материалы для ПОС

Задание на проектирование ПОС

Исходные материалы к заданию на разработку ПД.

Инженерно-геологические изыскания.

Директивный срок строительства.

Согласование с тендерной строительной организацией по материалам, конструкции, строительным машинам, по людским ресурсам, временным инженерным и транспортным сетям.

Специальные требования к строительству в сложных условиях и для уникальных объектов.

Основные проектные решения с технологией производства, с разбивкой на очереди строительства, пусковые комплексы и узлы.

Данные о подрядчиках, мощности, дислокации и какие условия нужны для рабочих.

Условия опережения развития производства базы строительной организации.

Нужды социально-бытового и коммунального развития района строительства.

Основными проектными документами по организации строи­тельства являются проект производства строительства.ППРразрабатывается на возведение отдельного объекта, здания, сооружения разработка ППР является обязанностью генеральной подрядной строительно-монтажной организации.

В состав входят:

1.Строительный генеральный план объекта с указанием: границ строительной площадки;

2. Календарный план производства работ на объекте в виде ли­нейного графика или сетевой модели.

3. Технологические или организационно-технологические карты на производство строительных и монтажных работ.

4. Ведомости потребности в строительных машинах, комплектах строительно-монтажного инструмента, технологической и орга­низационной оснастки.

5.Комплектовочные ведомости и графики поставки строительных конструкций, изделий, полуфабрикатов, монтажных узлов.6. Графики работы строительных машин.

7. Ведомости потребности в строительных материалах, констру­кциях, деталях, изделиях.

8. Указания по геодезическому контролю.

9.Решения по прокладке временных сетей.

33.В чем состоит автоматизация проектирования? Назовите автомати­зированные системы проектирования, применяемые в строительстве.

Ускорению этапа проектирования зданий и сооружений, по­вышению производительности труда проектировщиков в строи­тельстве способствует автоматизация и компьютеризация процес­сов проектирования, создание систем автоматизации проектных работ (САПР). САПР - это человекомашинная система, позволяющая с по­мощью ввода в электронно-вычислительные машины (ЭВМ) и машинной обработки соответствующих данных и информации по­лучать решения по проектным вопросам.

Примеры применяемых систем:CADAD, AutoCAD, АРМ ПОС, АРМ ППР,

34.Дайте определение понятия «подготовка к строительству».

Подготовка к строительству - комплекс взаимосвязанных организационных, технических, технологических, хозяйственных и других мероприятий по созданию условий для своевременного развертывания строительства и осуществления высокоорганизованного, технически грамотного прогрессивного производства строительно-монтажных работ, обеспечивающих сво­евременную сдачу строительных объектов в эксплуатацию и дос­тижение высоких технико-экономических показателей строитель­ства и строительного производства.

35.Назовите составляющие подготовки к строительству.

Под­готовка к строительству включает в себя:

Обеспечение строительства проектно-сметной документацией;

Отвод в натуре земельного участка или трассы под строитель­ство;

Оформление финансирования строительства;

Заключение договора подряда (контракта) на строительство;

Оформление разрешений и допусков на производство работ на строительной площадке;

Решение вопросов о переселении лиц или организаций из зда­ний и помещений, расположенных на строительной площадке и подлежащих сносу;

Освобождение территории застройки от лесонасаждений, снос существующих строений и коммуникаций;

Обеспечение территории застройки подъездными дорогами, временными сетями, энерго-, водо-, теплоснабжения, системой связи на период строительства;

Обеспечение бытового и медицинского обслуживания рабочих;

Организация размещения заказов и заключение контрактов на поставку технологического и другого оборудования, кабельной продукции, строительных конструкций, готовых изделий и спе­циальных материалов.

36.Каковы цели и задачи подготовки к строительству?

Цели и задачи подготовки строительства –заключаются в своевременном введении в действие объектов и их комплексов, а так­же достижения высоких экономических показателей строительства и производственно-хозяйственной деятельности строительных орга­низаций и подразделений.

37. В чем заключается общая организационно-техническая подготовка к строительству?

Организационно-техническая подготовка к строительству включает в себя: обеспечение строительства проектно-сметной документацией, отвод в натуре земельного участка или трассы под строительство, оформление финансирования строительства, заключение договора подряда на строительства, оформление разрешений и допусков на производство работ на строительной площадке, решение вопросов о расселении лиц или организаций из зданий и помещений, расположенных на площадке и подлежащих сносу, освобождение застройки от лесонасаждений, обеспечение площадки подъездными дорогами и временными коммуникациями и средствами связи, обеспечение бытового и медицинского обслуживания рабочих, организация размещения заказов и заключение контрактов на поставку оборудования и стройматериалов.

38. В чем состоит техническая подготовка к строительству объектов и их комплексов?

Техническая подготовка делится на внеплощадочную и внутриплощадочную. Внеплощадочная подготовка относится к строительству крупных объектов и объектов в неосвоенных районах. При этой подготовке проводятся работы: создается производственная база для обеспечения строительства основными стройматериалами и конструкциями(строительство цехов и установок), строятся авто и ж.д. дороги, подвод электроэнергии, пара, газа, организовывается водозабор. Внутриплощадочная тех.подготовка. Состоит в проведении инженерных мероприятий для подготовки к производству СМР. В процессе подготовки к строительству выполняются строительство дорог и коммуникаций. Осуществляется следующие внутриплощадочные работы: первоочередные геодезические работы, вертикальная планировка грунта, водопонижение, устройство временных и постоянных сетей, устройство ограждения, освещение площадки, устройство временных зданий и сооружений, организация диспетчерской связи, противопожарные мероприятия.

39. В чем состоит техническая и технологическая подготовка к строи­тельному производству?

Представляет собой подготовку к выполнению СМР на объектах. Задачей является обеспечение выполнения СМР эффективными способами. Подготовка включает в себя геодезическая разбивка зданий и сооружений, выбор технологии и способов производства СМР, определение основных средств механизации и их установка на объекте, приобретение технологической оснастки, приспособлений для выполнения работ, принятие решений по организации труда, освещение, организация складов и площадок для укрупнительной сборки, создание запаса для стройматериалов и конструкций.

40. Назовите состав организационно-технологической документации, разрабатываемой при подготовке к строительству и строительного производства. Покажите их взаимосвязь и преемственность.

Состав документации: карты трудовых процессов и технологические карты на выполнение работ, ППР, ПОС. В картах трудовых процессов отражаются методы и осуществление с указанием состава рабочих звеньев, применяемых средств освещения, приемов методов труда, способом и средств контроля выполнения работ. В технологических картах отражаются методы и способы выполнения комплексов СМР и их контроля. В тех.картах отражаются данные о потребности в стройматериалах и средств механизации. ППР определяет организацию производства СМР и др. работ на объекте и подготовке его к сдаче. ПОС определяет организацию строительства комплекса объектов составляющих предприятие, застройку жилого квартала, микрорайона и т.п.

41. В чем состоит сущность поточной организации строительного произ­водства и строительства объектов?

Сущность поточной организации строительства можно понять из следующих вариантов возведение нескольких одинаковых зданий. При 1-ом варианте здания возводятся последовательно одно за другим - такой метод называется последовательным. Достоинство – низкая интенсивность потребления ресурсов. Недостаток – большая продолжительность стр-ва. При 2-ом варианте , когда можно строить все здания одновременно и параллельно на этих объектах производить одинаковые работы. Такой метод – параллельный. В этом случае общая продолжительность стр-ва минимальна, равно продолжительности возведения одного здания. Поточный метод стр-ва совмещает последовательный и параллельный методы выполнения работ. При этом сглаживаются недостатки указанных методов, сохраняются преимущества. При поточной организации стр-ва процесс возведения здания разбивается на частные стройпроцессы, каждый из которых выполняется за равный промежуток времени. Работы при этом выполняются последовательно, и по окончании работы бригады переходят на следующее здания, т.е. работы выполняются и параллельно после их разворота до начала свертывания работ.

42. Назовите основополагающие принципы поточной организации стро­ительства и строительного производства .

Основополагающими принципами поточной организации стр-ва являются непрерывность и ритмичность производственного процесса возведения зданий и сооружений, их комплексов, производство СМР.